La XII Cumbre BRICS, que se iba a celebrar en San Petersburgo en julio, está programada para el 17 de noviembre por videoconferencia. ¿Cuáles son los principales temas de la agenda que los líderes de los países de unificación planean discutir en octubre? ¿Cómo se está desarrollando hoy la interacción de los Estados miembros del BRICS?
El 5 de octubre, el servicio de prensa de la Fundación Roscongress confirmó el mensaje de que la Reunión de los líderes de los países del BRICS (Brasil, Rusia, India, China, Sudáfrica) se realizará el 17 de noviembre por videoconferencia. Los Jefes de Estado debatirán el tema: “Asociación BRICS para la Estabilidad Global, la Seguridad Común y el Crecimiento Innovador”. Cabe señalar que esta Cumbre se convertirá en el evento central de la presidencia de Rusia en la asociación. A pesar de que debido a la pandemia se tuvo que “pausar” la comunicación física, durante este año los países miembros del BRICS lograron, utilizando tecnologías modernas, realizar cerca de 50 eventos.
Hoy, los cinco países continúan desarrollando la cooperación en tres áreas clave: política y seguridad, economía y finanzas, cultura y contactos entre pueblos. Uno de los temas centrales de interacción entre los miembros de la asociación aún permanece: el Nuevo Banco de Desarrollo del BRICS (NBD BRICS). En agosto, el Gobierno ruso propuso ratificar el acuerdo sobre la ubicación del Centro Regional Euroasiático en el país de la institución financiera de la organización. Por el momento, el proyecto de ley ya ha sido presentado a la Duma Estatal y estipula que el Centro estará ubicado en Moscú. El propósito de la creación de un centro en Rusia es facilitar la implementación de las principales actividades del NBD en el territorio del Estado y, “posteriormente, con la expansión de los accionistas del Banco en los países de la región euroasiática”, desempeñando funciones como la cooperación con estructuras públicas y privadas.
XI Cumbre de los BRICS en Brasilia, noviembre de 2020. Fuente: The Brazilian Report.
El acuerdo sobre la ubicación del Centro Regional Euroasiático del NBD en Rusia fue firmado el 13 de noviembre del año pasado en Brasilia durante la XI Cumbre de los BRICS. El documento prevé una serie de privilegios e inmunidades para el Banco y sus funcionarios. Una de las medidas tomadas fue que el NBD, su propiedad, activos, ingresos, transferencias y transacciones están libres de impuestos. Además, ahora están exentos de derechos de aduana. Los bienes y archivos del Banco están protegidos contra registros, revisiones y confiscaciones. Todos los directores, gerentes, sus adjuntos, funcionarios y funcionarios del Banco serán inmunes a los enjuiciamientos legales, la inmigración y las restricciones fiscales.
Además, los participantes llegan a la XII Cumbre de los BRICS con un “paquete” de nuevos acuerdos en materia de prevención de nuevos desafíos y amenazas. Uno de los temas más significativos de la agenda de la Cumbre, que tendrá lugar en noviembre, será un documento sobre contraterrorismo, que será sometido a la aprobación de los Jefes de Estado. Este año también se reanudaron las actividades de lucha contra el narcotráfico y los delitos relacionados con las drogas, y sigue creciendo el trabajo conjunto de los “cinco” países en el campo de la ciberseguridad.
En 2020, se prestó especial atención a las iniciativas rusas que se presentaron hace un año en la XI Cumbre de los BRICS en Brasil y complementaron las actividades de la asociación con dos nuevos formatos. Hablamos de la Alianza Empresarial de Mujeres, que se ha formado y está empezando a funcionar, así como de una plataforma de investigación energética diseñada para involucrar más activamente a la comunidad científica en actividades prácticas de elaboración de planes energéticos. En el marco de esta plataforma de investigación energética, ya se han realizado dos importantes eventos, cuyos resultados también serán presentados a los Jefes de Estado para su consideración en noviembre.
Al enfatizar la importancia de la asociación de los BRICS en el contexto de las transformaciones globales en el mundo, vale la pena recurrir a la opinión de Chansok Lak, investigador de la Facultad de Estudios Internacionales de la Universidad Queen Phnom Penh en Camboya, experto en la Universidad Japonesa Asia-Pacífico Ritsumeikan. Hizo hincapié en que esta alianza interestatal se ha convertido en una parte integral del panorama geoeconómico y geopolítico global del siglo XXI. Según el experto, la asociación ha realizado una gran labor de desarrollo progresivo, que va desde cuestiones geopolíticas hasta socioeconómicas, con énfasis en la cooperación Sur-Sur sin la participación de Occidente y los Estados Unidos.
Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de los BRICS por videoconferencia, 28 de abril de 2020.
Fuente: China Daily.
Por otro lado, Chansok Lak señala que el trabajo conjunto de los países BRICS sigue siendo complicado por una serie de desafíos internos provocados por la desigualdad económica, la diversidad geopolítica y las diferencias políticas, sin embargo, estos problemas no restan importancia a la Cumbre de otoño. El experto japonés cree que, en primer lugar, la plataforma se utilizará para reevaluar las estrategias de cooperación existentes de la asociación. Este año, en el marco del tema de la reunión, se plantearán cuestiones relacionadas con problemas, oportunidades y formas de avanzar en el papel de la ONU, así como los objetivos de desarrollo sostenible para el período hasta 2030, incluida la mejora de la salud global y el estado del medio ambiente. Además, de acuerdo con los mecanismos del BRICS+ propuestos por Rusia, la Cumbre programada para noviembre incluirá reuniones de cinco Ministros de Relaciones Exteriores y asesores de seguridad nacional, lo que será importante para la normalización de las relaciones chino-indias y la confianza estratégica entre los miembros de la alianza. Las partes también debatirán temas de crecimiento económico e innovador, que son cada vez más importantes para los países BRICS, ya que todas las economías se han visto afectadas de una forma u otra por la pandemia de COVID-19.
Al señalar la importancia de la próxima Cumbre, el profesor del Departamento de Economía y Gestión de la Universidad de Kirikkale (Turquía) Harun Ozturkler se centró en el hecho de que cada país miembro del BRICS tiene un importante peso regional y global desde el punto de vista militar, político y económico. Según el experto, hoy ya es evidente que el virus ha provocado el surgimiento de un nuevo Orden mundial, que se desarrolla junto al régimen de globalización “abreviada”, la localización y el crecimiento del nacionalismo. Por lo tanto, la Cumbre de los BRICS de noviembre es vital, ya que brindará a sus participantes la oportunidad de reflexionar sobre sus logros pasados y desarrollar nuevas estrategias para el futuro. Según el profesor turco, las estrategias de los BRICS que se desarrollarán durante la próxima Cumbre tendrán un impacto directo en la formación del Orden mundial después de la pandemia.
Según varios analistas, los peores impactos de la pandemia de coronavirus hasta la fecha son el desempleo, el subempleo y el debilitamiento de la seguridad alimentaria, que exacerban la vulnerabilidad social y crean condiciones previas para los conflictos en todo el mundo. A través de la próxima XII Cumbre de los BRICS en noviembre, los países tendrán que demostrar que la fuerza de la alianza no es la presentación, sino la práctica, y sus esfuerzos conjuntos pueden movilizar la cooperación global en la creación de los recursos necesarios para resolver los problemas globales, y no solo los aparecidos como resultado de la pandemia, sino también problemas ambientales, cuestiones de desarrollo y creciente desigualdad socioeconómica.
