Diálogo brasileño-chino sobre innovación en Río de Janeiro

El Quinto Diálogo Brasileño-Chino sobre innovación se celebró del 13 al 14 de noviembre en Río de Janeiro. En el curso de este evento a gran escala, los representantes del cuerpo diplomático y expertos discutieron el estado de la esfer de la innovación, las principales tendencias en su desarrollo y las oportunidades que ofrece para responder a los desafíos internos y externos actuales. ¿Cómo se están desarrollando las relaciones brasileño-chinas hoy? ¿Cómo pretenden cooperar Brasil y China en un mundo globalizado?

Este año, el Foro tuvo lugar en el contexto de las recientes elecciones presidenciales en Brasil, que fueron ganadas por el representante de las fuerzas de ultraderecha, Jair Bolsonaro. Los participantes de los dos países discutieron el desarrollo actual de la esfera de las innovaciones y los horizontes futuros para la cooperación entre los dos países, así como la forma de responder a los desafíos internos y externos con la ayuda de las innovaciones. El  Ministro Consejero de la Embajada de la República Popular China en Brasil, Qu Yuhui, enfatizó que la cooperación de innovación entre los dos países tiene una larga historia y ha proporcionado a los países en desarrollo un nuevo modelo de innovación. Según él, el proyecto de cooperación en el desarrollo de satélites para el monitoreo de los recursos naturales, iniciado por China y Brasil hace 30 años, sigue siendo un ejemplo clásico de cooperación por la línea “Sur-Sur”. Cabe señalar que la intensificación de la interacción “Sur-Sur” se reflejó en la coordinación de posiciones sobre diversos asuntos políticos en organismos internacionales tan reputados como la ONU, los BRICS y el G-20. Sin embargo, en muchos temas, como el apoyo a la candidatura brasileña para el cargo de miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU, las contradicciones aún persisten.

En el marco del Foro, se ha señalado repetidamente que los países están tratando de establecer una cooperación más estrecha en áreas como la meteorología espacial, la nanotecnología y los nuevos materiales. Los dos países también están cooperando activamente en el campo de las instalaciones de producción y están desarrollando una cooperación más diversificada en logística, comunicaciones y otras industrias. Según muchos economistas destacados, el modelo de cooperación chino-brasileña es un modelo de cooperación en el campo de la innovación.

“Al margen” del Foro, los participantes también discutieron el tema del multilateralismo. Según los discursos de los representantes de los dos países, la iniciativa “Cinturón y Camino” presentada por China es como “sangre fresca” para el multilateralismo. Conceptos como la formación de una comunidad con un destino único para la humanidad y la creación de relaciones internacionales de un nuevo tipo se han convertido en la contribución de la “sabiduría china” al desarrollo del multilateralismo en el contexto de las nuevas condiciones de un mundo globalizado.

En la actualidad, las relaciones entre China y Brasil se basan en los mismos principios que estableció el liderazgo chino para todos sus socios principales en la región de América Latina: exportar materias primas para saturar el enorme mercado interno, donde hasta ahora la fusión de la ciudad y la aldea lleva a un aumento en el consumo de alimentos y bienes del uso largo. La búsqueda de proveedores de soja en China como base de la matriz ganadera y el petróleo como combustible y energía lleva al hecho de que la balanza comercial de los países latinoamericanos depende en gran medida del “gigante asiático”.

China tiene amplias oportunidades de inversión, lo cual es de particular importancia para países como Brasil, que no tienen grandes reservas de sus propios fondos. En los años 2010-2017 en Brasil, se implementaron alrededor de 135 proyectos con una participación china de un total de $ 55 mil millones. La inversión total no siempre se refleja en las estadísticas mantenidas por el Banco Central de Brasil, ya que algunas operaciones en proyectos que involucran capital chino, se implementan por terceros países.

El fortalecimiento de la presencia china en el mercado brasileño ocurrió en el año 2014, luego de que las compañías petroleras “Petrochina” y “CNOOC” se involucraron en el desarrollo del campo “Campo de Libra” (en el estado de Río de Janeiro). Ambas corporaciones, junto con la petrolera estatal brasileña “Petrobras”, en colaboración con la compañía holandesa-británica “Shell” y la compañía francesa “Total”, formaron un consorcio para desarrollar el campo, que contiene unos 12 mil millones de barriles de petróleo ubicados a gran profundidad.

Hoy, China y Brasil están desarrollando activamente la cooperación en la industria de la aviación. Según los datos de diciembre de 2017, la empresa “Embraer” ha suministrado alrededor de 180 aviones a China en los últimos 5 años, lo que amplió su presencia en la región de América Latina en un 80%.

Además de la cooperación brasileño-china en los ámbitos económico, político y energético, cabe destacar la interacción de los dos Estados en el campo de la cultura y la educación. Los intercambios bilaterales entre China y Brasil son testimonio del entendimiento mutuo y el acercamiento entre los pueblos de los dos países, y el compromiso de aumentar la cooperación en el ámbito académico a nivel bilateral, cada año cumple plenamente con el Programa “Ciencia sin Fronteras” lanzado por la administración de la Presidenta Dilma Rousseff. En 2017, bajo este acuerdo, el PRC otorgó alrededor de 300 becas para estudiantes brasileños.

En resumen, cabe enfatizar que la cooperación entre Brasil y China es de fundamental importancia para ambos estados, lo que en cierta medida los hace mutuamente dependientes entre sí. China sigue necesitando productos agrícolas brasileños, metalurgia y minerales para continuar su crecimiento económico, mientras que Brasil necesita inversión china y tecnología avanzada. Un problema obvio en la interacción entre China y Brasil es la modesta presencia de inversionistas brasileños en el Imperio Celeste, en gran parte debido a las medidas restrictivas impuestas por el Gobierno chino.

Como muchos analistas estiman, el potencial de la cooperación brasileño-china es suficientemente grande y, en el futuro, se espera una mayor intensificación de las relaciones con su transición a un nivel más alto. Hoy en día, la interacción entre Brasil y China sigue siendo un vínculo de múltiples niveles entre los dos países más grandes del mundo en desarrollo. Según los científicos políticos, siendo un componente importante de los nuevos temas económicos, las relaciones de Brasil y China han ido más allá de la esfera tradicional de las relaciones bilaterales y tienen un significado estratégico y una gran importancia en las condiciones del mundo moderno. La cooperación de Brasil con China contribuye al desarrollo de las relaciones por la línea “Sur-Sur”, apoyando el respeto por los derechos legítimos de los países en desarrollo, así como la formación de lazos equilibrados y pacíficos de la comunidad internacional.

En el marco del Foro celebrado en Río de Janeiro, los participantes señalaron repetidamente que la cooperación innovadora entre los dos países tiene una larga historia y fue iniciada por el desarrollo de satélites para el monitoreo de los recursos naturales. China y Brasil también interactúan en el campo del transporte, la logística, el desarrollo de las comunicaciones, la capacidad de producción, el desarrollo de tecnologías avanzadas, etc.

Además, las partes señalaron la importancia del proyecto “Un cinturón – un Camino”, que hace una gran contribución no solo al desarrollo de la infraestructura y el transporte de muchos países del mundo, sino que también apoya los enfoques multilaterales globales en la economía y la política globales y sirve como el elemento principal para el desarrollo del multilateralismo. Según los participantes del Foro, esto es especialmente importante en la situación internacional actual, cuando reaparecen las tendencias proteccionistas.